Cuerpos especiales de la Generalitat de Cataluña (Parte General)

Las convocatorias

En el caso de los cuerpos especiales, se espera una próxima convocatoria de 623 plazas, han sido anunciadas y está pendiente de la convocatoria.

Las plazas inicialmente son anunciadas en la página web de la Generalitat o en el buscador de la diputación (ver CIDO). Una vez anunciadas, dependiendo de los presupuestos, pasan a ser convocadas. En este momento se concretan el tipo de pruebas, temarios y diferentes aspectos que pueden condicionar el proceso de oposición.

Los calendarios y el procedimiento de la oposición

La oposición se inicia en el momento en que se convocan las bases de la oposición. En este punto se indican los requisitos de los aspirantes, el tipo de pruebas y el resto de información que permite conocer las reglas de juego, abriéndose el período de solicitudes. En algunos casos se publica (orientativamente) un calendario de las pruebas que nos permite ajustar nuestra planificación y preparación.

Los requisitos

Los requisitos generales para poder participar en un proceso de selección se encuentran en las bases generales de las convocatorias y son:

• Nacionalidad: tener la nacionalidad española o encontrarse en alguno de los supuestos que se especifican en Acceso para ciudadanos de la UE y otras nacionalidades.
• Edad: haber cumplido 16 años y no superar la edad establecida para la jubilación forzosa.
• Capacidad: poseer la capacidad física y psíquica necesaria para desempeñar las funciones propias de las plazas convocadas.
• Habilitación: no estar inhabilitado para desempeñar las funciones públicas, ni separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquier administración pública, ni pertenecer al mismo cuerpo o escala objeto de la convocatoria.
• Lengua catalana (según perfil de la plaza)

Los requisitos específicos se detallan en las bases de cada convocatoria, habitualmente vinculados al perfil del puesto de trabajo, en concreto para el caso de los cuerpos especiales será necesario acreditar titulación universitaria.

Todos los requisitos (generales y específicos) deben cumplirse el último día del plazo de presentación de solicitudes y deben seguir cumpliéndose hasta la toma de posesión como funcionarios de carrera.

Material

Utilizamos temario propio desarrollado por nuestros formadores, después de una larga experiencia en la gestión de cursos asociados a diferentes Instituciones públicas. Este material tiene recopilaciones teóricas y mucho material práctico que permite a los alumnos una preparación tutorizada y asociada al ritmo de estudio de los candidatos.

Profesorado

El profesorado está integrado por profesionales especializados en el ámbito del derecho y vinculados a los cuerpos objeto de preparación.

La preparación y el modelo docente

Preparamos las distintas pruebas con una metodología participativa y dirigida a una buena resolución de las pruebas reales. Se trabaja mucho la simulación de estas pruebas y se desarrollan ejercicios similares a los de la convocatoria.

El curso se plantea en la modalidad semipresencial. Su duración se determina en función de la fecha prevista de la prueba y no excederá de 6 meses. Posteriormente, podrá mantenerse una vinculación académica abonando una cuota de mantenimiento.

Al principio de curso se realiza un primer encuentro (presencial o virtual) con el profesorado encargado de la tutorización y se da acceso a una intranet donde se entregará el material, tanto en lo que respecta al material teórico como material de evaluación (cuestionarios y supuestos prácticos).

El estudiante podrá acceder a su tutor en formato virtual durante el período que dure el curso, con un compromiso de respuesta de 48 hy dispone de 2 horas presenciales o virtuales al mes en los horarios que se acuerden entre alumno/a y tutora.

Una vez finalizada la formación, en caso de que la fecha de la prueba se haya retrasado, ésta se podrá complementar con módulos de mantenimiento que permitirán mantener el nivel de preparación y ajustarla a las fechas reales de la convocatoria.

Contamos con una experiencia de más de 25 años preparando este tipo de formación.

Horarios y calendarios

Los cursos tienen un horario personalizado y las tutorías pueden ser presenciales o en videoconferencia, permitiendo una buena combinación con las tareas profesionales y personales de los candidatos.

Acceso al curso

Se puede acceder al curso en cualquier momento, puesto que el formato es cíclico y personalizado.

FASE DE OPOSICIÓN

(información provisional)

PRIMERA PRUEBA.

a) Primer ejercicio: test de conocimientos sobre la parte general del temario.

De carácter obligatorio y eliminatorio. El tiempo de resolución vendrá fijado en la convocatoria

Este ejercicio consiste en responder a un cuestionario de preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, de las cuales sólo una es correcta. Dicho ejercicio versará sobre la parte general del temario.

b) Segundo ejercicio: test de conocimientos sobre la parte específica del temario.

De carácter obligatorio y eliminatorio. El tiempo de resolución vendrá fijado en la convocatoria

Este ejercicio consiste en responder a un cuestionario de preguntas tipo test, con cuatro respuestas alternativas, de las cuales sólo una es correcta. Dicho ejercicio versará sobre la parte específica del temario.

El Tribunal Calificador corregirá el segundo ejercicio de las personas aspirantes que hayan superado el primer ejercicio.

c) Tercer ejercicio: preguntas de respuesta breve de la parte específica del temario.

De carácter obligatorio y eliminatorio. El tiempo de resolución vendrá fijado en la convocatoria

Este ejercicio consiste en responder a preguntas de respuesta breve de la parte específica del temario. Este ejercicio evaluará los conocimientos de la parte específica del temario orientados a situaciones plausibles de la práctica laboral. Para llevar a cabo este supuesto, las personas participantes pueden disponer de material y documentación en soporte papel, salvo que el Tribunal acuerde lo contrario. Para la valoración de este ejercicio, el Tribunal Calificador tendrá en cuenta los conocimientos acreditados y la capacidad y aptitudes para aplicarlos a situaciones de la práctica profesional, así como en su conjunto la capacidad analítica y de síntesis, la calidad de la expresión y presentación de éstos.

El Tribunal Calificador corregirá el cuarto ejercicio de las personas aspirantes que hayan superado el tercer ejercicio.

d) Cuarto ejercicio: supuesto práctico.

De carácter obligatorio y eliminatorio. El tiempo de resolución vendrá fijado en la convocatoria

Este ejercicio consiste en resolver un supuesto práctico relacionado con la totalidad del temario, de acuerdo con las funciones y competencias profesionales.

Para llevar a cabo este supuesto, las personas participantes pueden disponer de material y documentación en soporte papel, salvo que el Tribunal acuerde lo contrario. Para la valoración de este ejercicio, el Tribunal Calificador tendrá en cuenta los conocimientos acreditados y la capacidad y aptitudes para aplicarlos a situaciones de la práctica profesional, así como en su conjunto la capacidad analítica y de síntesis, la calidad de la expresión y presentación de éstos.

La puntuación de la primera prueba se determinará sumando las puntuaciones obtenidas en los 4 ejercicios superados.

SEGUNDA PRUEBA.

Conocimientos de lengua catalana y castellana (en su caso)

FASE DE CONCURSO (méritos a valorar)

Servicios prestados, titulaciones académicas, participación en otros procesos selectivos

1. Buen gobierno y transparencia

Tema 1

Buen gobierno. Los códigos éticos y de conducta en el marco de una infraestructura ética. El derecho a una buena administración y servicios públicos de calidad. Las cartas de servicios y la evaluación permanente de los servicios públicos. Gobierno abierto. Datos abiertos.

Tema 2

Gobernanza de los datos en la administración digital. Características de los datos. Clasificación de los datos orientada a su uso. Relación entre datos. Metadatos y diccionario de datos. Datos específicos de negocio y datos de tramitación. Ciclo de vida de los datos. Datos masivos (Big data). Minería de datos (Data mining).

Tema 3

Transparencia y acceso a la información pública: principios generales. Regulación de la transparencia en la actividad pública. Acceso a la información pública. Sistema de garantías de la transparencia.

Tema 4

Protección de datos de carácter personal. Normativa de protección de datos. La conservación y eliminación de los datos personales en la administración. El registro de actividades de tratamiento. El delegado de protección de datos. Infracciones y sanciones.

Tema 5

Instituciones de control y garantía: el síndico de agravios, la Autoridad Catalana de Protección de Datos y la Oficina Antifraude de Cataluña.

2. Organización del sector público

Tema 6

Marco constitucional. Principios. Derechos y deberes fundamentales de las personas. Garantías. Organización institucional. El poder judicial. Organización territorial.

Tema 7

Marco estatutario. El Estatuto de Autonomía de Cataluña: naturaleza jurídica, estructura, principios rectores, derechos y deberes, y competencias. Organización institucional de Cataluña: el Parlamento, el Gobierno y el presidente o la presidenta de la Generalidad. El Consejo de Garantías Estatutarias.

Tema 8

Organización de la administración y del sector público. La organización administrativa de la Generalidad de Cataluña. Los departamentos, tipología de las unidades directivas que los componen. Los organismos autónomos. El sector público, características y tipología de organismos que lo componen.

Tema 9

La Unión Europea: fundación y evolución. El mercado único europeo. Libre circulación de mercancías, capitales y trabajadores. Libertad de establecimiento y libre prestación de servicios. Derecho de la Unión Europea: el derecho primario y el derivado. Instituciones de la Unión Europea: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

3. Administración pública y procedimiento administrativo

Tema 10

El concepto de Administración pública. El principio de legalidad. Las potestades administrativas: formas de atribución y clases. Las potestades regladas y las discrecionales. Los derechos y deberes de las personas en sus relaciones con la administración pública. Régimen jurídico de la administración digital y del uso de medios electrónicos. Los órganos colegiados de las administraciones públicas.

Tema 11

La competencia administrativa: concepto, clases y naturaleza. Los criterios de deslinde y formas de atribución. Las relaciones interorgánicas. La jerarquía administrativa. La delegación, la advocación y la sustitución. La coordinación administrativa. El Reglamento: concepto, fundamento y clases.

Tema 12

El acto administrativo: concepto y clases. La motivación y forma del acto administrativo. El silencio administrativo. La eficacia del acto administrativo: principios generales. La ejecutividad del acto administrativo. La notificación y publicación del acto administrativo. La invalidez de los actos administrativos. La convalidación.

Tema 13

El procedimiento administrativo: concepto y principios. Los interesados en el procedimiento administrativo. El procedimiento administrativo común. El procedimiento administrativo derivado de la organización propia de la Generalidad de Cataluña.

Tema 14

La revisión de los actos en vía administrativa: la revisión de oficio. La revocación de los actos administrativos. Los recursos administrativos: objeto y clases. El control jurisdiccional de la Administración pública.

4. Políticas públicas y su evaluación

Tema 15

El Plan de Gobierno como herramienta de planificación. Ejes principales. Planificación estratégica. Planificación operativa. Planes departamentales y planes sectoriales: definición y características.

Tema 16

Evaluación de las políticas públicas. Control de las políticas públicas. Control estratégico y control de gestión. Indicadores de gestión de los servicios públicos.

Tema 17

La evaluación económica de las políticas públicas.

5. Actividad de la administración pública

Tema 18

La contratación pública. Clasificación de los contratos. Las formas de adjudicación. Los derechos y obligaciones del contratista y de la Administración. La contratación electrónica.

Tema 19

Potestad inspectora de las administraciones públicas. Planes de inspección. Derechos y deberes de los sujetos intervinientes. Las actas de inspección. Potestad sancionadora de las administraciones públicas. Procedimiento sancionador.

Tema 20

Responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas. Ámbitos de responsabilidad patrimonial. Acción de responsabilidad. Procedimiento. Órganos competentes. Responsabilidad de las autoridades y del personal al servicio de las administraciones públicas.

6. Finanzas públicas

Tema 21

Los presupuestos de la Generalidad de Cataluña. La Ley de finanzas públicas de Cataluña. Las leyes de presupuestos anuales. Las estructuras presupuestarias por programas, económica y orgánica. El contenido de los presupuestos. El ciclo presupuestario. Los ingresos.

Tema 22

La gestión presupuestaria. La ejecución de los gastos del presupuesto. Las modificaciones presupuestarias. Los compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros. El control, supervisión y fiscalización de las finanzas de la Generalidad de Cataluña. La Intervención General. La Sindicatura de Cuentas de Cataluña. El Tribunal de Cuentas.

7. Función pública

Tema 23

Clases de personal. Ordenación de cuerpos y categorías profesionales. La gestión de recursos humanos: ordenación de los puestos de trabajo, selección de personal y provisión de puestos de trabajo. Situaciones Administrativas. Grado personal.

Tema 24

Derechos del personal. Deberes del personal. Incompatibilidades. Evaluación del desempeño. Régimen disciplinario. Seguridad y salud en el trabajo. Medidas de igualdad por razón de género.

Tema 25

Conceptos generales de los delitos contra la Administración pública: prevaricación de los funcionarios públicos y otros comportamientos injustos, el abandono de destino y la omisión del deber de perseguir delitos. La desobediencia y la denegación de auxilio, la infidelidad en la custodia de documentos, la violación de secretos, el cohecho, el tráfico de influencias y la malversación de caudales públicos, fraudes y exacciones ilegales, negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos, y los abusos en el ejercicio de su función. Delito de falsedad.